厅属各单位：

为了认真贯彻落实中央八项规定和习近平总书记切实厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示，省委、省政府印发了《关于认真贯彻落实习近平同志重要批示精神切实厉行勤俭节约反对铺张浪费的通知》，省厅也结合我省交通运输工作实际制定了相应的规定。为适应新的财务工作要求，现就进一步加强财务管理工作有关事项通知如下，要求厅属事业单位严格遵照执行，厅属企业单位参照执行。

一、提高思想认识，认真贯彻八项规定要求，落实厉行勤俭节约工作责任

厉行勤俭节约是加强作风建设的客观需要，是深入推进反腐倡廉建设的重要举措，是落实科学发展观的具体表现。开展厉行勤俭节约活动，大力发扬艰苦奋斗精神，对于克服经济发展困难，促进社会和谐稳定，再创交通辉煌具有十分重要的现实意义。各单位要从讲政治、讲正气的战略高度，充分认识新形势下贯彻落实厉行勤俭节约要求的重要意义，以务实的精神、坚决的态度、有力的措施，确保厉行勤俭节约工作取得实效。

各单位主要领导作为厉行勤俭节约工作的第一责任人，要率先垂范、以身作则，要进一步增强政治敏感性、廉洁自律性和学习自觉性，坚决杜绝比阔气、讲排场、花钱大手大脚的奢侈浪费之风。

二、注重制度建设，树立勤俭意识，建立厉行勤俭节约长效工作机制

各单位要结合中央、省委和厅党组的有关要求，建立健全工作机制，严格落实工作责任，把厉行勤俭节约的要求具体化、制度化和规范化。首先是完善制度建设，全面建立财务管理各项规章制度，对已有的财务管理规定，要结合新的形势要求，进行全面修订；其次是要牢固树立勤俭节约、勤俭办事的意识，强化日常管理，从日常的节约用纸、用水、用电、用油、办公用品开始，到控制会议、招待、外出，做到少花钱多办事，花小钱办大事，把有限的财力用在刀刃上，用到交通发展事业上；三是切实加强预算支出管理，严格各项费用支出审批制度，规范单位内部财务管理，重点做好车辆、会议、接待、办公等行政支出的财务管理工作；四是强化专项经费的绩效目标管理，逐步规范绩效目标的申报审核工作，提高绩效监控的针对性和目的性，推行绩效评价管理，加强绩效评价结果应用，逐步实行绩效问责和评价结果公开。

三、   适应管理要求，改革经费预算管理办法

为了能够适应财政预算改革，进一步提高我厅财务管理水平，今年省厅在下达厅属事业单位经费预算时，将在原有管理模式的基础上，按照“实事求是、统筹兼顾、有保有压、留有余地”的原则，进一步优化经费支出结构，合理安排各项支出，进一步强化预算准确性，实行预算刚性约束。今年省厅下达的事业经费由人员经费、公用经费和专项经费三部分组成，其中人员经费按照人事部门核准后的实际人数和工资、福利标准下达，切实维护职工个人利益的同时，杜绝超标准、超范围发放等不合理现象。公用经费参照省级财政部门预算标准，结合我厅实际情况，按照定额定员的原则下达，同时在公用经费中明确“三公经费”控制指标。尽量缩小厅属单位间经费标准差距，拉近与省级财政预算水平的差距，努力做到公开、公平、公正。专项经费根据资金情况，围绕省厅当年确定的工作目标任务，突出重点，统筹安排，同时实行绩效监控管理，树立起专项资金“有进有退”的观念，逐步建立科学、规范、高效的运行机制，提高使用效益，充分发挥专项资金在交通事业发展中的作用。

四、采取有力措施，严控经费各项指标

各单位要采取切实措施，全面落实上级提出的各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标和要求。今年省厅一是严控以各种名义用公款支出的出国(境)，出国经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%；二是认真做好公车清理工作，严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，车辆购置及运行费用支出要在上年基础上大幅降低；三是严格控制公务接待费用支出，要求在上年基础上至少压缩20%；四是尽量压缩会议经费，要求提高工作效率，尽量少开会，开短会，减少会议成本；五是严格控制办公经费，认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求，降低行政运行成本，大力压缩会议、文件、通讯等方面的费用支出。

五、加强监督检查，推动工作任务落实

各单位要按照厉行节约的要求，畅通监督举报渠道，设立举报电话和举报信箱，开通网上举报等。省厅将在下半年进行“三公经费”专项监督检查，重点对省厅要求压缩、降低、削减的经费情况进行逐项跟踪检查，对检查中发现的问题，将严肃处理。深入开展治理“小金库”工作，注重从资金来源上堵塞漏洞。建立单位经费考核制度，各单位经费指标，将纳入省厅今年年度目标考核。对未如实上报有关数据、擅自突破控制指标及其他违反有关规定的行为，将严肃查处，并追究有关领导和责任人的责任。

六、进一步落实财政预决算制度，逐步实现交通全口径财政预算的工作目标

下一步，我们将积极与财政部门沟通，争取支持，进一步细化厅属单位预算，积极与财政各项指标靠近，妥善解决目前交通预算上存在的各种困难和问题。完善预算编制工作，将组织相关单位共同研究预算编制管理办法和预算指标体系、流程、内容等，力争达到科学、合理、全面的反映我厅资金预算及安排情况，力争短期内完成交通经费预算与财政各项指标全面对接，逐步实现交通全口径财政预算的工作目标。

 

 

 

 

 

                            陕西省交通运输厅

                       2013年4月22日